趵突泉水位:

【2021.07.13】济南市人民政府新闻办公室发布会 总计第341场 2021年度第77场(文字实录)

来源:济南网编辑:07-13 15:54

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中共济南市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任刘勤

刘勤:

各位媒体朋友:

大家上午好!欢迎出席市委市政府新闻发布会。今天是“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会的第六场,我们邀请到济南市济阳区委书记吕灿华,请他围绕“传承红色基因  坚守初心使命 推动济阳加快向高质量中心城区迈进”,介绍济阳区的有关情况。出席今天发布会的还有:济阳区委副书记、区长黄晓广,济阳区政府党组副书记、济北开发区管委会主任王长军,济阳区委常委、宣传部部长李莉,他们将回答记者朋友们的提问。

首先,有请吕灿华书记介绍济阳区的总体情况。

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济南市济阳区委书记吕灿华

吕灿华:

各位媒体朋友:

大家上午好!今年是中国共产党建党一百周年,站在这个关键时间节点上,通过新闻发布会的形式,同大家一起回望济阳过去的奋斗路,展望济阳未来的奋进路,感到非常高兴。首先,我代表济阳区委、区政府,向出席这次发布会的各位媒体朋友表示热烈欢迎!

济阳是我们党较早开展革命活动并建立县级党组织的县区之一,早在上世纪20年代,就在党的秘密领导下,开展了理发工人联合抗捐罢工等一系列斗争,共产党人“不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的优秀品质,始终在这片红色沃土上生生不息、薪火相传。自1939年我区第一个党支部在史家寺村成立以来,一代代济阳共产党人秉持“让人民群众过上美好生活”的质朴情感,与人民同呼吸、共命运,把红色基因深深融入血脉,为济阳不同时期的建设发展提供了不竭动力。革命战争年代,老一辈共产党人团结带领济阳广大人民群众,减租减息、雇工增资、反奸诉苦,开展土改、反特除奸、支援前线,实现了翻身解放、当家作主。社会主义建设时期,各级党组织和广大共产党员,团结带领济阳人民自力更生、艰苦奋斗,完成社会主义改造,进行大规模社会主义建设,彻底改变了一穷二白的落后面貌,过上了温饱生活。改革开放以来,在中国共产党的坚强领导下,济阳人民不等不靠、负重图强,锐意改革、扩大开放,创建济北开发区、设立台湾工业园,建成济阳黄河大桥,修建澄波湖,启动老城改造,实现撤县设区,为济阳顺势崛起奠定了坚实基础。

2019年,本届区委班子接过了“县”改“区”的第一棒。站位新起点,我们始终遵循习近平总书记指引的方向奋勇前进,聚焦让人民群众共享改革发展和撤县设区双重红利,用担当诠释初心、以实干践行使命,在新时代现代化强省会建设新征程中,谱写了济阳跨越发展的新篇章。

我们坚持抓谋划、促落实,战略能级持续提升,发展路径更加清晰。统筹把握济阳发展所处的历史方位、面临的历史机遇,不迟疑、不摇摆、不懈怠,鲜明提出“建设与中心城区高度融合的济南北部新区”战略目标,一锤接着一锤敲、一年接着一年干,走出了铿锵有力的坚定步伐。从2019年推动“快速城市化、提升工业化”两化融合,突出抓好动能转换、双招双引等七项重点工作;到2020年明确“实业强区、科技兴区、协同发展”三大战略,深入推进“八项集中攻坚”;再到今年年初,聚焦市委“崛起北部全力建设未来希望之城”发展定位,提出2035年“基本建成高质量中心城区”、“十四五”时期“推动北部新区全面起势、加快向高质量中心城区迈进”,确立“1139”工作体系,思路一年比一年清晰,措施一年比一年精准。今年5月份,济南新旧动能转换起步区建设方案出台后,我们积极谋划211平方公里联动发展区、20平方公里紧密协作区,科学制定落实“北起”战略三年行动纲要,细化4个方面18类69项具体任务,明确责任单位、时限要求,济阳抢抓机遇、乘势而上的路径更加明晰。这一系列战略性谋篇布局,凝聚起了全区上下的广泛共识、强大合力,推动济阳大踏步迈向全市舞台中央。

我们坚持抓产业、强支撑,经济后劲显著增强,发展基础更加坚实。对接全市产业布局,积极构建具有济阳特色的百亿级产业集群,加快动能转换、推动转型升级,带动一般公共预算收入先后突破25亿、30亿元大关,经济发展质效显著提升。我们牵住项目建设“牛鼻子”,建立“1517”招引机制,明确“抓新不放旧、抓大不放小、抓外不放内、抓工不放农”招引原则,创新招引模式、加大招引力度,合同投资额连续多年突破千亿元。成立土地、资金、交通、人才四大要素供给攻坚专班,破制约、解难题,保证了项目建设梯次推进、滚动发展。我们激发园区平台“新引擎”,全力打造“板块联动、多点支撑”的园区矩阵,济北开发区体制机制改革成效显著,在2020年全省开发区综合发展水平评价中,列全市省级开发区第1名,首次跻身全省省级以上开发区前20%,国家级海峡两岸产业合作区启动建设,中国(济南)特医食品城加快推进,济北生命科技产业园、达沃智慧产业园等专业园区运营水平持续提升,为产业集聚提供了有力支撑。我们握紧营商环境“生命线”,倡树“经济发展服务生”理念,全力打造“在济阳·济时办”政务服务品牌,探索推出“一窗受理”“一枚印章管审批”“拿地当日即开工”等服务模式,制定出台“工业17条”“科创10条”“人才10条”等惠企政策,落地企业体验感显著增强。

我们坚持抓统筹、促融合,城乡面貌大幅改观,发展载体更加完善。坚持农村视野向城市视野、管理农村向治理城市转变,以城带乡、城乡联动、一体发展,获批建设省级城乡融合发展试验区。城市建管水平不断提高。提出“城市环境也是生产力”理念,明确“整洁有序、和谐优美”管理目标,强化精建细管、下足绣花功夫,城市道路、园林绿化、水电气暖等基础设施日益完善,马路市场、占道经营、油烟扰民等问题得到有效管控,城市管理考核持续位居全市前列,高分通过国家卫生城市、全国文明城市验收测评。乡村振兴战略扎实推进。建立“1+5+N”工作机制,统筹推进“五大振兴”,积极探索具有特色的乡村振兴济阳实践,农业产业链条不断延伸,农村人居环境持续改善,农民生活质量显著提升,全省率先实现粮食作物全成本保险全覆盖,农业生产托管服务作为全省典型被列入全国试点,获评全省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核“一等”区县。生态环境质量显著改善。在全面优化生态景观布局、成功创建省级园林城市基础上,启动实施“四减四增”三年行动,农村改厕、大棚房清理、河湖清违全面完成,扬尘污染、畜禽污染、黑臭水体治理成效显著,荣获国家生态文明建设示范区称号。

我们坚持抓民生、促和谐,社会事业全面进步,发展成果更加惠民。认真践行“以人民为中心”发展思想,用心用情谋划推进民生实事,一大批群众急难愁盼问题有效解决,群众幸福感获得感安全感显著提升。脱贫攻坚全面收官。黄河滩区迁建圆满完成,125个贫困村全部摘帽,7374户、1.64万名贫困群众全部实现稳定脱贫,“7+2”插花式扶贫模式获评中国优秀扶贫案例,医疗扶贫“一站式”结算系统在省市全面推广,济阳区连续三年荣获全市脱贫攻坚专项考核一等奖,荣获全国乡村振兴(扶贫)系统先进集体荣誉称号。疫情形势持续向好。面对严重疫情,见势早、行动快,第一时间建立疫情防控体系,以最快速度应对疫情形势,以最强保障护佑人民健康,济阳始终保持新冠肺炎“零疑似、零确诊”战绩。民生事业不断改善。仅去年一年,我们就新建改扩建各类中小学校幼儿园11所,新增学位4680个;完成3909套安置房竣工验收,1371户居民喜迁新居;实现城镇新增就业5094人,农村劳动力转移培训4554人;举办文艺活动90余次,开展文化惠民活动80余期,全区的优质教育、医疗、就业、文化资源更加丰富,群众生活更有品质。治理效能显著提升。在全市率先成立信访工作“律师、心理咨询师、市民评议团”三支队伍,“一村一法律顾问”“一村一警务助理”“社区网格员”实现全面覆盖,扫黑除恶线索查结全市率先清零,“五步议事、五步晾财”工作法在全省推广,被国家信访局评定为2020年度我省信访工作“三无”县(市、区),省委、省政府下发通知给予通报表扬。

我们坚持抓重点、求突破,党的建设不断加强,发展保障更加牢固。严格落实全面从严治党主体责任,把“党建引领”作为全年工作主线,突出打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,保障经济社会发展。聚焦思想政治建设,坚决执行政策不变通、不打折、不走样,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真抓好省委巡视反馈意见整改落实,积极引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全区党员干部旗帜鲜明讲政治的思想更加统一、行动更加自觉。聚焦能力水平建设,提出“坚持实干、反对虚功”工作导向,紧扣干部队伍思想境界、精神面貌、工作标准等方面的差距,发出“济阳发展三问”,启动新时代年轻干部“四大工程”,提升素质、优化结构,推动“实干会干、雷厉风行”逐步成为济阳干部队伍的鲜明标签。聚焦纪律作风建设,创新性开展“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育、规范权力运行专项治理工作,创造性开展“以巡说纪”教育大会、编印《醒悟》警示教育月刊,以身边人、身边事教育身边人,风清气正的良好政治生态得到持续巩固。

今年是建党100周年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好各项工作、推动高质量发展,党史是最好的“营养剂”“动力源”。我们把党史学习教育作为重大政治任务,抓实理论学习、深挖红色资源、创新主题活动、强化宣传宣讲,积极引导党员干部从党史中汲取智慧力量。同时,扎实开展“我为群众办实事”活动,聚焦巩固脱贫攻坚成果、保障基层民生需求等5个方面,首批确定区级层面重点事项35件、各部门单位层面事项296件,全力排解民生难题,获得群众一致好评。

我就先介绍这些,把其他的时间留给我的同事们。

谢谢大家!

刘勤:

下面,进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问,提问前请先通报所在的新闻机构。

齐鲁晚报记者:

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近年来,济阳区一直致力于以产业振兴推进乡村振兴,打造了曲堤黄瓜、仁风西瓜、垛石樱桃西红柿等农产品品牌,力推济阳瓜菜北上南下,进入大型商超系统。请介绍一下这方面的经验做法。

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济阳区委副书记、区长黄晓广

黄晓广:

大家都知道,济阳是全国有名的瓜果蔬菜生产基地。之所以取得今天的成绩,得益于我们长期以来坚持“产业富农”战略,大力培育特色产业,以产业兴旺助力农民增收、推动乡村振兴。

一是扩规模。接续实施两轮“四个一”农民增收计划,出台系列惠农政策,支持农业特色产业发展。按照特色品牌引领、集中连片发展、产业模式运作的路径,不断壮大黄瓜、西瓜、西红柿等特色产业种植规模。目前,已建有特色品牌基地10处,瓜菜大棚超10万个,基本形成了“一镇一品、一村一业”的发展格局。

二是强品牌。坚持以特色农产品品牌化建设为抓手,发挥标准提档、质量提升、品牌引领三重组合效用,推动品牌富农。依托“国家曲堤黄瓜生产标准化示范区”“仁风西瓜科技示范园”等园区载体,培育打造仁风西瓜、曲堤黄瓜、垛石西红柿、济阳黄河大米等20余个特色农产品品牌,同步创建“好味知济”农产品区域公共品牌,有效提升了济阳农产品的知名度和影响力。

三是重营销。加强品牌农产品的宣传推介,举办仁风西瓜文化节、曲堤黄瓜文化节、垛石番茄创意生活节等系列节庆活动,提升济阳农产品品牌影响力。积极参与各大产销会平台活动,主动和各大商超、网店联系对接,与京东商城、顺丰物流、银座商城、淘宝、天猫、抖音等单位合作,并建立农产品网络直播基地,拓宽了线上线下营销渠道,有力推动了“济阳瓜菜”北上南下,市场占有率逐步扩大。

济南日报记者:

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在不改变土地承包关系的前提下,为有效解决“谁来种地、怎样种地”的问题,济阳区创新探索出了农业生产托管服务机制及工作保障机制,初步形成了特色鲜明、富有成效的“济阳模式”。请介绍一下这方面的经验做法。

黄晓广:

去年,我省确定了53个农业生产托管服务试点县(市、区)。作为试点区县之一,济阳区聚焦破解“谁来种地、怎样种地”问题,突出问题导向,细化推进措施,探索出了一整套农业生产托管服务工作机制。具体做法可概括为“五个一”:

一是建好一个平台。择优遴选60个服务组织,建立区级名录库,开发推出APP客户端,群众只需扫码操作,就可享受农业生产托管“点餐式”服务。

二是管好一个组织。充分发挥村集体经济组织作用,推动其积极参与托管事务,全权代理托管事宜,协调各方关系,主动架起农户与服务主体的桥梁。

三是签好一份合同。开展农业生产托管服务,前提就是选好放心满意的服务主体、签好公平公正的托管协议,这也是维护群众利益、确保工作开展的根本保障。为此,我们指导各方规范签订托管合同,确保服务地块、服务内容、服务价格准确无误。

四是推广好一套保险。创新“保险+期货”模式,既保产量又保收入,加大小麦“全成本”保险、玉米收入保险推广力度,种植风险由政策性农业保险兜底,全年粮食种植每亩保额达到1880元,解决了服务组织无法保证产量的问题,消除了农户后顾之忧。

五是用好一张服务券。引入“消费券”理念,探索推行“托管服务券”制度,发挥了补贴资金引领作用和杠杆效应,规范了资金发放行为,给农民吃上“定心丸”,充分调动了群众参与热情。

通过一年多来的实践来看,应该说生产托管的效果是非常不错的。粮食作物的亩均农资成本、作业成本分别节约30-60元不等,亩均增产40-50公斤,有力推动了小农生产持续向“规模化、专业化、标准化、合作化、信息化”转变。同时,解放了青壮年劳动力,群众可实现农业经营性收入和务工工资收入增收1200-2000元,赢得了群众的满意。

山东商报记者:

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我们知道,济阳区历来重视对台合作交流。请问,济阳区在推进对台合作交流方面有什么基础和优势?下一步有没有新的谋划和打算?

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济阳区政府党组副书记、济北开发区管委会主任王长军

王长军:

感谢媒体朋友对济阳区对台工作的关心。

济阳区对台合作根基深厚、优势明显,已成为台商投资最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地区之一。一是台资台企集聚。自1995年引进第一家台资企业以来,目前,已累计引进旺旺、统一、康师傅等知名台资企业60余家,合同利用台资16.9亿美元,实际利用台资7.2亿美元,实现年产值近100亿元。二是平台载体优质。2005年,设立了全省第一家省级台湾工业园,目前,已发展成为全国18家“中国最具台资企业投资价值园区”之一。三是政策支持有力。制定出台了“促进台商投资和企业发展的51条政策措施”,涵盖用地、税收、金融、人才、科创等方面,政策支持优势凸显。四是经贸交流活跃。已与台湾5大协会携手成立两岸新旧动能转换产业创新(济阳)联盟,与南投、金门、高雄等县市建立了合作关系,并先后举办了全国台企联会员代表大会暨深化鲁台合作推进会等系列活动。五是服务质量优良。秉承“经济发展服务生”理念,打造一流的营商环境,多年来,统一、康师傅、界龙、易得等已落户企业纷纷增资扩产。其中,旺旺落户19年来,连续17次追加投资,成为旺旺集团在大陆规模最大、产值最高、效益最好的生产基地。

当前,济阳区正在创建国家级“海峡两岸新旧动能转换产业合作区”,为广大台商融入“新格局”提供了全新支撑。下一步,我们将聚焦新旧动能转换主题特色,构建食品医药健康产业园、先进制造产业园、对台交流综合服务中心“两园一中心”的发展格局。其中,食品医药健康产业园,重点引进培育健康食品、特医食品、现代中药、医疗器械、医用耗材和健身器械等产业企业,打造全国食品医药健康产业示范区。先进制造产业园,重点引进培育智能工业控制系统、液压机械、包装机械、智能家居、半导体等产业企业。对台交流综合服务中心,承接对接洽谈、项目孵化、后续服务为一体的服务中心,以及集文化、休闲于一体的服务街区,让广大台商感受到宾至如归的温暖。力争到“十四五”末,引进台资企业200家,带动关联企业300家,投资总额超100亿元;再经10年的努力,建成入园企业超千家、产业规模破两千亿元的全国对台合作示范园区。

诚邀台商朋友到济阳观摩考察、投资创业,共享转型发展新红利,共赢开放合作新未来!谢谢大家!

济南时报记者:

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济阳区党史学习教育行动迅速,工作扎实深入、有声有色,在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行方面取得了明显成效。请问济阳区采取了哪些措施,确保党史学习教育走深走实。

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济阳区委常委、宣传部部长李莉

李莉:

感谢媒体朋友对济阳区党史学习教育的关注。

自2月20日中央党史学习教育动员大会召开以来,济阳区迅速行动、精心部署、扎实推进,全区党史学习教育取得了明显成效。工作中,主要采取了以下措施:

一是坚持以学为先,推进以学促用,让党史学习教育“走心”。区委统筹大局、周密谋划,以常委会、专题会、中心组学习等形式,及时跟进学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和关于党史学习教育的重要论述;高质量举办了区委理论学习中心组专题读书班和区委党史学习教育专题培训班,组织党员干部深学“四个专题”、通读4本学习材料。区政府、区人大、区政协及其他部门单位党委(党组)不断强化主体责任,扎实推进党史学习教育。各级党组织主要负责同志带头开展专题学习研讨,带头上党课,带头宣传宣讲,带头开展“我为群众办实事”实践活动,示范带动全区广大党员干部积极参与、全身心投入,确保了全区党史学习教育高质开展、高效落实。

二是围绕建党百年,突出“红色”基调,让党史学习教育“走深”。改造提升了济阳第一党支部、烈士陵园,出版了《中共济阳地方历史简明读本》,全方位、多角度展示中国共产党在济阳的探索史、奋斗史、创业史和发展史。组织区委党校教师、青年先进骨干、思政课教师和优秀学生、道德模范、文艺工作者等,组建了“七色花”宣讲队伍。七色宣讲之花开遍济阳,让党的声音传遍千家万户。举办“辉煌伟业·筑梦前行”大型主题图片展、“唱支赞歌给党听”全民合唱大赛等16项群众性主题活动,讴歌百年初心,激发了全区广大党员干部群众爱党爱国的强烈共鸣。

三是聚焦“急难愁盼”,办好民生实事,让党史学习教育“走实”。通过建立12345市民热线、网信、信访联动机制,设立意见箱,深入开展大走访、大排查活动等,研究确定了首批区级层面重点事项35件,各镇(街道)和部门单位层面事项296件,均通过新闻媒体向社会公开。目前,开放部分机关事业单位停车场、增开通勤大巴、新建主题公园等多个事项取得了实质性进展,一大批涉及民生的急难愁盼问题得到解决;城区主要道路“三位一体”整治管理、产业扶贫项目“4+1”建管模式、“12345”沟通联络机制等民生服务机制得以建立、完善和巩固。

下一步,我们将坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,严格按照中央和省市委部署要求,进一步加大工作力度,强化工作措施,切实把党史学习教育成效转化为为民服务的务实举措,转化为推动济阳经济社会发展的强大动力。

谢谢大家!

刘勤:

最后,我们再请吕灿华书记讲几句话。

吕灿华:

回望百年路,我们初心弥坚;启航新征程,我们壮志满怀。百年来特别是党的十八大以来,济阳发生的深刻变化,彰显了中国共产党的正确领导、体现了中国特色社会主义制度的政治优势、揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的时代伟力。下一步,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,坚持实干、反对虚功,锚定目标、坚定前行,奋力谱写跨越赶超新篇章,为济南加快新时代现代化强省会建设作出新的更大贡献!

最后,再次向长期以来关心支持济阳发展的各位媒体朋友表示衷心感谢!

刘勤:

今天的发布会到此结束,感谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友的光临。

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