趵突泉水位:

【2020.01.16】济南市人民政府新闻办公室发布会 总计第159场 2020年度第2场(文字实录)

来源:济南网编辑:01-16 17:01

中国(山东)自由贸易试验区济南片区

新闻发布会发布辞

(2020年1月16日)

刘艳秋

新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

大家下午好!首先,欢迎大家前来参加本次新闻发布会。

自贸试验区济南片区自2019年8月31日启动建设以来,坚持以“开局即决战、起步即冲刺”的状态和作风,扎实推进各项工作,片区建设迈出坚实步伐。日前,市委、市政府正式印发《中国(山东)自由贸易试验区济南片区实施方案》(以下简称《实施方案》),作为推动济南片区高质量发展的行动纲领和总施工图。《实施方案》在制定过程中紧紧围绕国务院批复的《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》要求,充分考虑片区5大产业创新发展、区内产业特色要素、重要载体、企业和社会诉求等,除落实好《总体方案》涉及我市的85项制度创新措施外,又增加了77项自主创新措施,共确定7个方面162项具体创新举措。下面,我就《实施方案》的主要内容,向大家作一简要介绍。

一、功能定位及发展目标

对标上海自贸试验区,突出对外开放、突出济南特色、谋求错位发展。以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式的要求,加快推进新旧发展动能接续转换,重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业,高标准开展开放型经济新体制综合试点试验,高水平建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。通过3至5年时间,探索更多领先的制度创新成果和“最佳实践案例”,建设贸易投资便利、科技金融创新、营商环境最优、监管安全高效的综合改革区、压力测试区、特殊功能区和政府再造区,打造更具国际市场影响力和竞争力的自由贸易园区。

二、主要任务和具体措施

围绕争创全国一流片区,打造改革开放新高地,分为七大板块:

(一)在加快转变政府职能上突出“快”。一是打造国际一流营商环境,打造“在泉城、全办成”济南服务品牌。设立济南片区综合服务中心,实行区块链人工智能审批,实现“秒批秒办”和“不见面审批”,探索推广“数字保险箱”,打造区块链政务+公共服务济南模式。二是创新事中事后监管,构建“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒机制。三是推进社会治理智能化,打造“智慧自贸”,围绕智慧交通、智慧警务、智慧城管、智慧环保等领域开展人工智能、数据共享和治理专项行动,提升数字化、网络化社会治理水平。

(二)在深化投资领域改革上突出“放”。一是推进投资自由化便利化,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,放开医疗器械注册人、合作办学等方面的外资准入。二是完善投资促进和保护机制,完善企业“走出去”综合服务体系,建立外商投资企业投诉快速维权处理机制。试点建设面向中小企业的双向投资促进公共服务平台,建立境内外企业和个人“国际全能智慧服务站”。

(三)在推动贸易转型升级上突出“新”。一是提升贸易便利化水平。积极申建章锦综合保税区,与自贸试验区、跨境电商综试区三区政策叠加,建设国际一流的研发设计中心、销售服务中心和检验检测中心,打造开放龙头。探索出口退税“即征即退”模式,在综保区内全面实施货物状态分类监管,探索食品农产品检验检疫和追溯标准国际互认机制。二是培育贸易新业态新模式。打造数字服务贸易集群,大力发展跨境电商、再制造产业,引进绿地自贸全球商品贸易港,承接进博会溢出效应,打造“买全球、卖全球”贸易大平台。三是优化提升贸易结构。打造食品农产品、葡萄酒进出口集散中心,争取原油非国营贸易进口资质,对综保区外企业的“两头在外”业态实行保税监管等。

(四)在金融领域开放创新上突出“闯”。一是积极培育壮大自贸金融发展主体,支持金融机构在济南片区设立自贸分行、支行,推动股债联动、人民币跨境结算、跨国公司本外币基金池业务等实现突破。二是推进股权基金集聚发展,探索发展私募股权投资二级交易基金,拓宽私募股权基金资金募集和退出渠道,支持基金管理机构在片区内设立分支机构等。三是促进跨境投融资便利化,取消银行和金融资产管理公司外资持股比例限制,允许境外合格机构投资者发起设立股权投资基金等。四是推进“一带一路”非标黄金产业中心建设,努力在非标黄金产业加工、租赁、创意、博览及交易方面,形成具有国际影响力的非标黄金贸易集散地和要素市场。

(五)在推动创新驱动发展上突出“创”。一是打造齐鲁科创走廊前沿技术创新策源地,稳步推进综合性国家科学中心创建,加快中科院济南科创城、山东高等技术研究院等科创平台聚集成峰,启用全球首家超算科技园——国家超算济南中心科技园,建设“电磁驱动”“真空深冷”“固态激光”等重大科学设施项目。二是推动新兴技术产业加快发展,扶植人工智能、信息技术、物流等产业,打造集成电路全产业链条。三是推进医疗医药行业创新发展,引进港澳独资医疗机构,加快创新药品审批上市,开通微生物血液制品特殊物品通关绿色通道,开展医疗器械注册人制度试点。四是健全知识产权保护和运用体系,构建便民利民的知识产权公共服务体系。五是创立发展人力资本产业,建立人才综合信用评价平台,推进人才和技术资本化评估机制建设。六是加大产学研合作力度,全面实施创新创业人才工程,打通港澳台和外籍专业人才绿色通道,发放“泉城人才服务金卡”。

(六)在深化中日韩经济合作上突出“通”。一是统筹规划建设中日韩合作园区。聚焦生物医药、医疗康养、软件信息、人工智能等重点合作领域,整合全市资源,按照“分布式组团”和“红线内外联动”的理念,打造“1+N”中日韩合作产业园区。建设中日国际透析中心和医疗中心、中日韩抗衰医美及医疗康复产业园等。二是创新中日韩经济合作模式。持续推进与日韩等国投资贸易自由化,促进创新资源双向流动,建设中日科技合作引领区,推动国际化科技合作与成果转移转化。三是打造国际经贸交流合作聚集区。规划建设东北亚进出口商品展览、商品保税展示交易中心,把“东亚博览会”打造成为国家级进口博览会。

(七)在积极服务国家战略上突出“融”。一是打造对接京津冀引领都市圈要素聚集区,承接北京非首都功能疏解转移,建立央企、跨国公司区域总部基地,提升省会城市首位度。二是推进济青烟三区联动,实现三区优势互补、错位协同发展,共同打造自贸试验区山东品牌。三是统筹推进陆海空协同发展,建设完善的出海交通体系和米字型高铁网络,开展海铁国际联运业务,推进“齐鲁号”济南欧亚班列扩量提效,大力发展临空经济。

女士们、先生们:

自贸试验区济南片区挂牌4个多月以来,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不等不靠,积极作为,建立市、区联动工作机制,构建政策实施支撑体系,搭建平台培育产业优势,全力打造这个改革大平台、试验田。截至目前,片区新注册企业已经超过4400家,12家银行新设自贸支行,齐鲁银行自贸分行揭牌成立,53家基金入驻,管理规模3000亿。金融、海关、税务、自然资源和规划、市场监管等部门先后发布100多项支持片区发展的新政策,我们还将陆续推出行政审批、投资促进、科技创新、卫生健康、口岸物流、人工智能、文化旅游等方面的支持政策,创新措施总数预计超过300项,远超《实施方案》的162项。应当说,济南片区的建设发展已经有了一个良好的开端。

下一步,我们还将对标先进城市,紧紧围绕落实《实施方案》创新任务,不断推出助力企业发展、推动产业繁荣、提升社会治理水平的新举措。我们真诚期待,与企业家朋友们精诚合作,携手并肩,共同把济南片区打造成为制度创新的“试验田”、科技创新的“策源地”、动能转换的“加速器”、高质量发展的“排头兵”,共同开创更加美好的明天!

谢谢大家!

原创推荐

  • 客户
  • 无线济南客户端

  • 济南发布客户端

  • 泉城蓝客户端

  • 市中手机台客户端

中国互联网举报中心 网络举报APP下载 网上有害信息举报 举报电话

版权所有:济南广播电视台 All Rights Reserved

鲁ICP备11020100号-1

鲁新网备案号:201653103

广电总局批文 广局[2010]586号

互联网新闻信息服务许可证 37120180004

信息网络传播许可证号1907177

公安备案号 37010202001790

济南网 用户反馈邮箱:ijntv_mail@163.com

举报电话:0531-85652768

广电总机:0531-85652114

广告合作:0531-85653065

国家违法和不良信息举报中心