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【2019.01.31】济南市委市政府外宣办第九十四场新闻发布会(文字实录)

来源:济南网编辑:01-31 10:37

今天新闻发布会主要介绍《济南市人民政府关于修改<济南市河道管理办法>等4件政府规章的决定》(市政府令第264号)、《济南市城市轨道交通运营管理办法》(市政府令第265号)制定出台的背景、过程等相关情况。

在我市2018年政府规章清理工作中,由于《济南市河道管理办法》《济南市小清河管理办法》《济南市人民政府关于加强鹊山水库和玉清湖水库管理的通告》《济南市扬尘污染防治管理规定》4件政府规章的部分规定与法律法规及现行国家政策要求不相一致,而且与我市现行管理现状也不相适应,根据市政府第50次常务会议决定,对这4件政府规章进行修改。

《济南市城市轨道交通运营管理办法》是为了规范我市城市轨道交通的运营管理,维护运营安全和公共安全,促进我市轨道交通行业健康发展,于2018年8月经市政府领导批准追加的政府规章制定项目。

这5件政府规章在起草部门报送审查后,我办依照法定程序就修改原则、重点问题以及主要解决措施与相关部门进行了反复研究和磋商,通过主要新闻媒体和网站公开向社会征求意见,同时分别征求了各区县政府(含济南高新区管委会、市南部山区管委会、济南新旧动能转换先行区管委会)意见,经部门会签并修改完善后,形成提交市政府常务会议研究的草案内容。

在审查修改中,我办重点把握了以下原则:一是坚持法制统一,严格依照上位法相关规定,结合我市当前实际,针对面临的现实管理工作中的突出问题,完善相应的工作机制和管理措施;二是注重贯彻落实国家关于“放管服”改革以及深化市级机构改革的决策部署,与国家、省的改革进程保持一致;三是明确职责分工,厘清部门的监管职责和监管内容。

在这5件政府规章的制定、修改过程中,我办结合我市行政区划调整、设立行政审批服务局等发展变化,依据上位法,对这5件政府规章其他的管理内容也作了相应规范和调整,以处理好规章与上位法及规章与规章之间的衔接问题。

经2019年1月15日市政府第54次常务会议讨论通过后,《济南市城市轨道交通运营管理办法》公布施行。《济南市河道管理办法》《济南市小清河管理办法》《济南市人民政府关于加强鹊山水库和玉清湖水库管理的通告》《济南市扬尘污染防治管理规定》以《济南市人民政府关于修改<济南市河道管理办法>等4件政府规章的决定》的政府令形式重新公布实施。

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