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【2016.3.4】济南市委市政府第四十四场新闻发布会(文字实录)

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我市城区山体绿化工作有关情况通报

市委、市政府高度重视城区山体绿化工作,2014年制定了绕城高速公路以内和长清大学园区周边126座山体绿化提升建设规划,确定到2020年实现城区山体绿化全覆盖。去年以来,我市进一步加大工作推进力度,明确提出要坚持“显山露水”的城市建设理念,保护好城区山体,通过山体绿化为城市增添背景色,为泉城百姓留住绿水青山。市财政每年统筹整合国土破损山体治理专项资金、林业建设资金、城市园林绿化建设资金1亿元,采取以奖代补方式,专项用于城区山体绿化建设。各区政府作为城区山体绿化的实施主体,积极筹措建设资金。历下区、市中区不断加大财政投入,高新区积极吸引社会资金参与山体绿化,确保了城区山体绿化工作按期推进。

截至2015年底,规划范围内完成和在建的绿化山体共计44处,其中,绿化提升24处,山体公园20处,完成破损山体治理12处。城区山体绿化工作的开展有力推动了国家森林城市的创建。2015年11月24日,我市正式被授予“国家森林城市”称号。2016年1月11日,我市山体生态修复暨山体公园建设荣获中国人居环境范例奖。

2016年,我市坚持将城区山体绿化工作作为生态文明建设的重要内容,继2015年之后,再度列入为民办15件实事之一,全市计划进行山体绿化26处。其中,绿化提升11处,规划面积3956亩,规划投资6352万元;山体公园15处,规划面积6166亩,规划投资19687万元。具体为,历下区山体绿化提升1处、山体公园建设2处,市中区山体绿化提升3处、山体公园建设2处,槐荫区山体公园建设2处,天桥区山体公园建设2处,历城区山体绿化提升1处、山体公园建设1处,长清区山体公园建设2处,高新区山体绿化提升2处、山体公园建设4处,济南林场山体绿化提升4处。

在建设标准上,做到修路上山、引水上山和客土上山,采取多树种、多色彩的山体景观建设,因地制宜,塑造丰富多彩的城市山体容貌景观。同时,通过建设休闲设施、登山路径、山地广场等服务设施,更好地为广大市民提供休憩、健身、娱乐场所。

下一步,市委、市政府将加大对山体绿化工作的考核力度,继续每年统筹整合林业、城市园林绿化建设资金1亿元以上用于奖补,探索建立长效管护机制,通过社会招聘、政府购买服务等方式,建立起稳定、专业的管护队伍,保护好各种休闲、健身、服务设施,巩固绿化成效,使广大市民真正享受到城市绿化建设成果。

关于济南市住房公积金工作情况通报

大家下午好!

首先,借此机会,向多年来关心和支持我市住房公积金事业发展的媒体记者和社会各界朋友表示感谢!根据住建部、财政部、人民银行关于向社会公开披露住房公积金年度报告的要求,下面我就2015年公积金管理运行情况和2016年主要工作计划安排以及3月1日市公积金管委会通过的关于部分调整住房公积金使用的有关情况,向大家做简要介绍。

一、2015年住房公积金管理运行情况

2015年,济南住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下,在管委会的科学决策下,积极适应经济工作新常态,加大深化改革力度,完善住房公积金提取使用政策,加大个人住房公积金贷款发放力度,促进住房消费,更好地发挥了住房公积金的作用,为缴存职工实现“住有所居”目标提供了有力保障。

(一)住房公积金制度覆盖面不断扩大。2015年全年新开户单位2782个,新增缴存职工13.77万人。截至2015年底,全辖实有缴存单位14024个,缴存职工123.86万人。当年缴存住房公积金 157.4亿元,增长14 %。

(二)住房公积金使用率提升,住房保障作用加大。全年共有27.2万人次提取住房公积金93.2亿元,同比增长26.5%。全年发放公积金个人住房贷款2.28万笔73.2亿元,同比增长71.2 %;支持购房面积223.9万平方米,拉动住房消费202亿元,对“稳增长、促消费”起到了有效的促进作用。

(三)强化住房公积金规范运作,确保资金安全。一是住房公积金增值收益持续较快增长。2015年全辖实现增值收益13.12亿元,同比增长93.6%。二是以大数据建设为先导,突出信息网络的规范引领提升作用。完成了建设银行历史贷款数据的移植工作,实现了全市公积金业务的系统统一和数据集中,强化了中心对所有重要业务的审批监督。三是以资金安全为重点,多方合作防风险。通过“严机控”、“精核算”、“细内审”、“强催收”等措施,加强对重点业务、关键环节的监督。积极化解彩石山庄项目公积金个人贷款逾期历史遗留问题,107笔借款本息1735.83万元全部收回。重点对贷款逾期6期以上个人公积金贷款加大催收力度,共回收拖欠本息550.10万元。

(四)积极推进住房公积金信息化建设,不断提升服务能力和服务水平。一是压缩业务流程环节,服务更加快捷。推出冲还贷业务,解决了职工偿还公积金个人贷款需先期垫付偿还资金的问题。7773名职工办理了此项业务,冲还贷款5.5亿元。二是加强服务窗口建设,网点布局更加合理,加快推进掌上公积金平台建设,尽快方便职工利用移动终端办理公积金业务。在全市96个银行网点内增设了公积金提取审批服务窗口,方便了缴存职工就近办理有关提取业务。三是以“互联网+”为依托,充分发挥科技引领作用,门户网站、网上办事大厅、短信平台、手机客户端全线运行。四是将公积金服务热线12329并入12345市民服务热线。依托12345市民服务热线,为广大市民提供全天候不间断人工服务,解决了原先公积金热线席位不足、接听量受限的难题。

二、2016年主要工作计划安排

今年重点抓好以下几个方面的工作。

1、坚持稳增长,全力推进各项指标圆满完成。一是精准发力,提高扩面工作有效性。聚焦已缴存社保单位,精准发力,提高住房公积金行政执法的有效性和针对性。二是创新驱动,提高住房公积金使用率。完善区域资金统筹使用机制,整合全辖住房公积金资金,提高资金使用率,为支持住房消费提供充足的资金来源,以新措施“去库存”。

2、坚持问题导向,全力提升管理水平。一是规范行政审批及服务行为,解决服务分散问题。以“两集中、两到位”为目标,按照责任清单要求将所有行政确认及社会服务事项纳入到服务大厅由行政审批办公室负责,真正实现“一门式”服务。二是加强与银行委托关系的深度融合,解决机构网点偏少问题。三是加快档案数据化处理,解决资料查找困难和库房不足问题。

3、坚持以人为本,全力提高服务水平。一是完善综合业务平台建设。面向缴存单位和缴存职工,增加网上办事大厅服务项目,力争覆盖归集、提取业务。二是提高审批时效。梳理业务流程,压缩审批环节,开发审批环节动态时效考核控制功能,畅通网上业务流转模式,实时连通银行前台受理与中心后台审批与复核,提高审批服务效率,贷款审批压缩在10个工作日内完成。三是继续推行便民新举措。在开展每年委托还款提取公积金业务和提前冲还贷业务的基础上,尽快推行每月委托还款提取业务,减轻职工还款压力。放宽贷款还款提取范围,进一步推出家庭代际使用公积金的有关政策。推进与人民银行征信中心信息联网、公积金贷款数据上报工作,规划与公安、人社等部门信息数据共享,简化办事流程,提高工作效率。

三、关于部分住房公积金使用政策调整情况的说明

为有效支持房地产市场稳定健康发展,实现去库存、促消费的目标,更好地满足公积金缴存职工利用住房公积金贷款改善住房条件的资金需求,最大限度地发挥住房公积金的基本住房保障作用,根据目前我市商品房销售价格及住房公积金结余总量和流动性情况,经市管委会三届五次会议审议通过,对我市住房公积金使用政策做如下调整。

(一)提高住房公积金贷款额度

为了更好地发挥住房公积金促消费的作用,住建部、财政部、中国人民银行《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》(建金[2015]150号,2015年9月29日印发)要求,住房公积金个人贷款率低于85%的城市应适当提高贷款额度;国家和省政府规定,住房公积金贷款最高额度不低于建筑面积90平方米商品住房总房款的80%。根据济南市建委提供的数据,2015年我市商品住房均价为7930.67元/平方米,同比增长3.3%,按照90平方米商品住房总房款的80%计算,我市最高贷款额度应不低于57.1万元。从2015年我市住房公积金贷款结构看,职工贷款所购住房套数中,90(含)㎡以下占26.7%,90-120(含)㎡占 45.3 %。购买120㎡以下住房的职工占绝大多数。我市确定70万元的住房公积金贷款额度可基本满足大部分购买普通自住住房职工的贷款资金需求(按购买120平方米的房屋首付20%计算可贷额度为120*7930.67*80%=76.1万元;二套房首付30%可贷额度为120*7930.67*70%=66.6万元)。

根据国家规定,结合我市实际情况,决定将两人及以上缴存住房公积金的职工家庭在市内六区购买自住住房,申请住房公积金贷款的最高可贷额度由60万元提高至70万元(在章丘、平阴、济阳、商河四县市购买自住住房的,申请住房公积金贷款的最高可贷额度为60万元);一人缴存住房公积金的职工家庭在市内六区购买自住住房,申请住房公积金贷款的最高可贷额度由30万元提高至40万元(在章丘、平阴、济阳、商河四县市购买自住的,申请住房公积金贷款的最高可贷额度为35万元)。

(二)提高公积金贷款还款能力测算标准

按照《关于印发<商业银行房地产贷款风险管理指引>的通知》(银监发〔2004〕57号)及住建部有关规定,我市借款人及共同还款人住房贷款的还款额与收入比上限一直控制在50%。在收入水平提高的现实情况下,虽然职工收入足以保证还款及基本生活需要,但由于这一规定的限制,降低了部分职工的实际可贷额度。根据住建部、财政部、中国人民银行《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》(建金[2015]150号)关于“在保证借款人基本生活费用的前提下,月还款额与月收入比控制在50%—60%”的要求,我市将住房公积金贷款的借款人及共同还款人月还款额与月收入比上限由50%提高至60%。

(三)扩大公积金提取范围

根据省政府办公厅《关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见》(鲁政办发〔2015〕34号)精神和鲁政办发〔2015〕34号文件关于扩大提取范围和最近省住建厅督导检查意见,结合我市实际情况,决定将进一步扩大提取范围,增加住宅专项维修资金提取住房公积金的条件:“凡无公积金贷款余额的职工及配偶在本规定执行之日起缴纳住宅维修资金的,可凭有效凭证提取住房公积金,提取额度不得超过所缴纳的住宅专项维修资金总额。”

新闻界的朋友们,在新的一年,济南住房公积金管理中心将积极适应经济工作新常态,认真分析房地产市场发展形势,认真贯彻国家的有关政策法规,努力提高服务水平和能力,在市委、市政府的正确领导和市公积金管委会的科学决策下,开拓创新、奋力拼搏,使住房公积金制度惠及更多职工,为改善职工住房条件,“打造四个中心,建设现代泉城”做出更大贡献!同时,也请大家一如既往地对我市住房公积金管理工作给予关注与支持,宣传好我市住房公积金的有关政策与做法,使广大缴存职工能够更好地理解政策、运用政策。