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【2015.10.27】济南市委市政府第三十八场新闻发布会(文字实录)

来源:编辑:济南网络广播电视台 查看数0评论0

面对极为不利的发展环境,市委、市政府团结带领全市人民,认真贯彻落实中央、省决策部署,紧紧围绕“打造四个中心,建设现代泉城”的目标定位,主动引领新常态,积极培育新动力,前三季度全市经济运行总体平稳,结构调整积极推进,动力活力继续增强,社会大局和谐稳定。

一、经济增长较为平稳。前三季度实现生产总值4436.2亿元,同比增长8%,增速较上半年加快0.2个百分点。其中第一产业194亿元,增长4.1%,第二产业 1641.6亿元,增长7.3%,第三产业 2600.6亿元,增长8.8%。投资保持较快增长,实现固定资产投资2330.2亿元,增长14.7%,其中工业投资735.8亿元,增长13.8%;房地产开发投资806亿元,增长17.2%。220个市级重点项目开工207个,完成投资725.1亿元,占全年投资计划的66.1%,整体进度快于上年同期5个百分点。消费规模持续扩大,实现社会消费品零售总额2449.9亿元,增长10.3%,居民消费价格涨幅1.9%,处于温和上涨区间。

二、结构调整成效明显。服务业支撑作用增强,金融机构本外币各项存款余额达到14886.3亿元,贷款余额11054.2亿元,分别增长12.1%和14.7%;国内旅游收入450.1亿元,增长13.1%;软件和信息服务业收入增长18.1%;电子商务交易额1487亿元,增长25%,其中网络零售额500亿元,增长28%。前三季度服务业增加值占全市生产总值的比重达到58.6%,同比提高0.2个百分点。工业转型加快,规模以上工业增加值增长7.3%,其中专用设备制造业增长13.5%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.9%。农业现代化稳步推进,粮食生产连续十三年丰收,菜篮子供应稳定,规模以上农业龙头企业达到536家,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,土地流转面积占全市耕地面积的比例达到21.4%。

三、质量效益稳步提升。财政运行良好,完成一般公共预算收入452.4亿元,同比增长12.7%,税收比重达到77.2%。创新驱动作用增强,各类科技孵化器孵化面积达100万平方米,驻济高校和科研院所新创办企业130余家。节能减排成效明显,东部老工业区搬迁改造和关停腾退工业企业24家,在全省率先启动燃煤锅炉“煤改电”“煤改气”,空气质量良好以上天数达到111天,占总天数的40.7%,同比增加46天。制定小清河水质达标实施方案,省控重点河流主要污染物达到省水质改善目标要求。

四、载体建设力度加大。重点片区开发取得新进展,中央商务区规划编制、征收拆迁、招商对接等工作扎实推进,汉峪金融商务中心地下环路完成工程量的80%,华山片区安置房加快施工,北湖片区征收工作努力推进,南北康片区西地块进行回迁安置房施工。基础设施加快建设,轨道交通R1线工程开工,二环南路西段建设工程按计划实施,章丘电厂余热利用项目一期管网建设竣工,临港开发区污水处理厂投入试运行,海绵城市建设城区河道生态综合治理工程完成年度投资计划的77%,玉符河综合治理工程完成河道治理22.5公里。南部山区生态红线划定工作扎实推进,卧虎山水库扩容工程完成征收拆迁的80%,柳埠镇驻地四门塔至东湖广场河道景观工程基本完成,门牙片区16家新规划的农家乐开业。济莱协作更加深化,两市公交卡实现异地通用,济莱协作区莱芜研发基地近期挂牌成立。

五、发展活力继续释放。服务型政府建设深入推进,市、县政府机构改革完成,权力清单、责任清单发布施行,12345市民服务热线联席会议制度建立。市场活力进一步激发,新增市场主体7.7万户,总数达到47万户,44家国有困难企业帮扶解困完成22家,各类中小企业公共服务平台达到37家。资金保障显著增强,新增上市企业3家、新三板挂牌企业27家。对外开放积极拓展,综合保税区与韩国光阳湾圈经济自由区签订合作协议,与青岛港实现区港联动。前三季度全市进出口总值74.5亿美元,下降5.2%,其中出口45.4亿美元,增长0.9%;新引进服务外包企业38家,新签合同外资20.3亿美元,增长18.8%,实际到账外资12亿美元,增长10.2%。

六、社会民生保障有力。各项民生和社会重点事业支出同比增长16.4%,占公共财政预算支出的比重达到76.6%。居民收入较快增长,前三季度全市居民人均可支配收入 23565元,增幅9.0%,其中城镇居民人均可支配收入29334元,增长8.1%,农村居民人均可支配收入11914元,增长9.5%。新增城镇就业12万人、农村劳动力转移就业4.2万人,分别完成全年任务的120%和80.8%,接收在济就业高校毕业生8万人,援助就业困难人员2.3万人,城镇登记失业率2%。社会保障覆盖面稳步提高,企业退休人员养老待遇连续11年提高,居民养老保险基础养老金实现“五连涨”。居民电子健康档案建档率达到93%,数字化门诊建成92家。开工建设中小学34所、幼儿园39处,11所学校新增15个三二连读专业点和1个中职+本科贯通培养试点。开工建设各类保障性住房和棚户区改造42990套,基本建成3475套,分别完成全年任务的100%和52.8%。成功举办了第3届泉水节和第22届国际历史科学大会。18件民生实事中,为注册托幼机构在园儿童免费查体、新增社会养老床位3000张以上、开办“家庭电视老年大学”、解决20万农村居民饮水安全问题、打造智能化交通管理平台5件已经完成。

前三季度全市经济社会发展形势总体良好,生产总值的增速与全省持平,高于全国1.1个百分点,固定资产投资增速分别高于全国、全省4.4和0.3个百分点,一般公共预算收入增速高于全国、全省5.1和3.1个百分点。同时在国内经济下行压力加大的形势下,多数经济指标的增速与全年计划预期相比还有差距,工业、消费、外贸等领域的困难依然存在,环境改善和生态保护的压力也在加大,完成全年经济社会发展任务目标还面临较大困难。

市委、市政府强调,要用好今年最后两个多月的时间,进一步坚定发展信心,坚持问题导向,逐项分解责任,狠抓工作落实,争取完成全年各项目标任务,保证主要指标的增速达到和超过全省平均水平。一是抓重大部署落实。加强对市委、市政府各项决策部署贯彻落实情况的调度督查,开展对重点项目、招商引资、旧改棚改等重点任务落实情况的集中观摩和现场评比,进一步提升工作效能。二是抓重点项目建设。协调推进8个省级重点项目和220个市级重点项目建设,确保在建项目达进度、未开工项目全开工。实行重点项目“预备库—储备库—建设库”三库联建,抓紧储备“十三五”时期重点项目,精心筛选2016年度重点预备项目和重点建设项目。三是抓发展平台打造。做好国家产城融合示范区争取工作,举全市之力建设中央商务区,促进华山、北湖、九曲等重点片区开发建设,加快推进济青高铁、石济客专、济青高速扩容、轨道交通R1线工程等重大基础设施项目。落实好县域差别化扶持政策,加快策划南部山区旅游精品线路。四是抓重点产业发展。落实促进服务业加快发展的意见,制定“中国制造2025”济南实施方案和“互联网+”行动计划。加大企业帮扶力度,加快培育新的工业增量,打造一批创新创业示范基地和公共服务平台。推进120万亩粮食高产创建功能区建设,保障蔬菜等农产品供应。五是抓资金协调落实。用好各项政策性资金,协调落实银企对接授信协议。强化金融发展环境和金融风险防控体系建设,防范和化解金融风险。六是抓重点改革推进。继续精简行政审批事项,适时出台推进国有企业改革的配套文件,完善促进民营经济发展的政策措施。加快推进首批PPP项目,年底前再筛选推出一批新的项目。深化农村产权流转交易市场体系建设,年内建成市级融资担保平台。七是抓开放经济发展。深化综合保税区与青岛港的联动合作,抓好中日韩服务贸易(唐冶)创业创新园建设运行。推动阿里巴巴一达通外贸综合服务平台建设,促进秦工集团跨境电子商务M2B平台尽快上线试运行,申建国家跨境贸易电子商务综合试验区。八是抓环境生态建设。年内完成二环南路西段工程和纬十二路改造工程,切实加快二环南路东段、凤凰路等工程进度,着力缓解市区交通拥堵局面。强化对大气污染来源的精细化解析,严格落实“十大行动”阶段性任务,努力改善环境空气质量。加快海绵城市建设进度,推进“五库连通”、卧虎山水库增容等重点工程,确保泉群持续喷涌,保障城乡生产生活用水需求。九是抓社会民生事业。做好就业和社会保障、教育、医疗、住房等民生工作,确保各项民生实事年内全面完成。进一步健全完善安全生产责任体系,加快推进网格化实名制管理,确保一方平安。改善居民消费环境,强化生活必需品质量安全和市场价格监管。十是抓规划计划编制。把“打造四个中心,建设现代泉城”作为“十三五”时期发展的主线,加快研究起草“十三五”规划纲要。结合“十三五”规划编制和全年经济运行,提早研究2016年经济社会发展思路。