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【2014.08.01】济南市委市政府第十四场新闻发布会(文字实录)

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近期全市重要时政活动情况

刘  勤(2014年8月1日)

各位记者朋友:

大家上午好! 今天是八一建军节,首先向驻济的人民解放军官兵致以节日的祝贺!按照本次新闻发布会的安排,下面,我将近期全市重要时政活动情况向大家作一介绍。凡已在媒体上报道过的活动,不再重复发布。

一、近期重要会议

7月24日,市委书记王敏主持召开十届市委第67次常委会议。会议听取关于全市上半年经济形势分析和下半年工作安排建议的汇报,会议认为,今年以来,面对错综复杂的国内外经济形势,全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧围绕“加快科学发展,建设美丽泉城”中心任务,全面落实中央、省稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项部署,稳中求进,改革创新,全市经济运行总体平稳、稳中有进,质量效益有了新的提高。下半年要坚持毫不放松抓经济建设,抓骨干企业和重点项目,抓关键环节,抓时间节点,抓责任落实,确保完成全年目标任务。听取《市委市政府关于加强和改进乡村扶贫解困工作的意见》起草情况的汇报并审议该文件,会议认为,乡村扶贫解困是广大农民群众期盼的一件大事,是率先建成更高水平小康社会的关键环节,是“加快科学发展,建设美丽泉城”的基础工程,是党的群众路线教育实践活动的一项重要整改内容,全市各级党委政府和广大党员干部要切实把乡村扶贫解困放在全局工作的突出位置,作为“三农”工作的重中之重,加快贫困群众脱贫致富、贫困乡村全面建成小康社会的步伐。会议要求,对《意见》作进一步修改完善后印发,筹备召开全市乡村扶贫解困工作会议。

7月28日,王敏主持召开十届市委第68次常委会议。会议听取关于全省民营经济工作会议精神及我市贯彻意见的汇报,要求全市各级各部门从战略和全局高度,深刻认识加快民营经济发展的重要意义,研究制定我市加快民营经济发展政策措施,进一步加大对民营经济支持力度,推动我市民营经济健康发展。听取关于全市第二次土地调查工作情况的汇报,原则同意汇报意见,确定进一步核准有关数据后,按上级要求公布我市第二次土地调查工作主要数据成果。听取关于全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会和全国干部监督工作会议主要精神及我市贯彻意见的汇报,要求全市各级组织部门认真学习贯彻会议精神,做好培养选拔优秀年轻干部工作,建立完善干部管理监督机制,为建设高素质执政骨干队伍提供有力支撑。会议还研究了其他事项。

7月23日上午,市委副书记、市长杨鲁豫主持召开市政府第55次常务会议。会议听取全市上半年经济社会发展情况的汇报。会议强调,当前国内外环境不稳定、不确定因素仍然较多,我市发展中还面临一些困难和问题。下一步要紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生中心任务,进一步明确全年目标,加大工作力度,强化工作措施,层层落实责任,着力发展实体经济、建设美丽泉城,保持经济社会平稳健康发展。

7月23日下午,杨鲁豫主持召开市政府第56次常务会议。会议听取全省民营经济工作会议精神及我市贯彻意见的汇报,要求认真分析我市民营经济发展中的问题和不足,紧密结合我市实际研究制订具有济南特色的具体措施,努力开创全市民营经济发展新局面。听取中国重汽股权划转工作有关情况的汇报,要求相关部门切实做好股权划转有关工作,确保企业平稳过渡,并创新监管模式,提升服务水平,推动中国重汽做大做强,推进我市国有企业不断发展壮大。会议还听取了全市第二次土地调查情况的汇报,研究了石济客运专线济南段征地拆迁、失业保险金标准调整等项工作。

二、领导调研和其他专项工作

7月26日上午,王敏主持召开失地农民社会保障调研工作专题调度会议,听取全市失地农民社会保障调研工作情况,强调做好失地农民社会保障工作事关全局,要发扬钉钉子精神,切实解决实际存在的困难和问题,帮助广大失地农民尽快融入城市。市委常委、常务副市长孙晓刚,市委常委、秘书长杨峰参加会议。

7月26日下午,王敏到市中区察看鲁能领秀城农贸市场、七贤农贸市场整治提升情况。在市中区社会组织创新园,王敏主持召开座谈会,听取市中区社会组织创新管理工作情况,强调要积极开拓创新,充分发挥市场的力量,推动社会组织创新管理工作再上新的水平。市委常委、秘书长杨峰和副市长齐建中分别参加活动。

7月27日上午,王敏到章丘市绣源河片区调研,实地察看项目进展情况,强调要盯紧靠上,加快项目建设进度,确保项目早日投产见效。市委常委、秘书长杨峰参加活动。

7月30日下午,王敏调研全市养老产业发展工作,察看山东济南养老服务中心建设和济南市社会福利院运行情况,听取全市养老产业发展工作汇报,强调要大力发展养老事业,同时动员社会力量发展养老产业,满足全社会的养老需求,让广大老年人能够安度晚年。

7月15日,杨鲁豫主持召开治理交通拥堵指挥部上半年工作情况调度会议,强调要进一步坚定信心、改革创新、真抓实干,建立健全长效管理机制,努力从根本上解决城市交通拥堵问题。副市长王新文、市政协副主席张辉、市公安局局长刘新云、市政府秘书长李华贤出席会议。

7月20日,市委副书记雷杰主持召开市直有关部门乡村扶贫解困工作专题会议,听取市民政局、市城乡建设委有关工作汇报,要求充分认识乡村扶贫解困工作的重要意义,加大工作力度,形成工作合力,集中力量解决突出问题,切实把乡村扶贫解困工作落到实处。市委农办主任时文进参加会议。

市委常委、市总工会主席王以才到二环快速路工程工地走访慰问,向一线职工代表赠送慰问品。市委常委、常务副市长孙晓刚主持召开保泉工作紧急调度会,要求采取强力措施,加大工作力度,全力保障城市生产生活用水、农业灌溉用水,确保泉水持续喷涌。市委常委、副市长苏树伟召开会议,安排部署 “十三五”规划编制工作,要求以改革创新为引领,坚持问题导向,深化市情分析,突出战略重点,破解发展难题,科学谋划“十三五”,加快省会现代化建设。市委常委、宣传部部长谭延伟参加历下区委常委班子教育实践活动专题民主生活会,为全市乡镇(街道)领导干部作群众路线专题辅导报告,调研市非物质文化遗产园、济南日报报业大厦等项目建设情况,专题研究我市创建全国文明城市有关工作。市委常委、组织部部长陈勇参加章丘市委常委班子教育实践活动专题民主生活会;主持召开全市组织部长座谈会,传达学习全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会和全国干部监督工作会议精神,结合我市实际研究部署贯彻落实工作。市委常委、政法委书记李占国参加市中区委常委班子教育实践活动专题民主生活会。

市人大常委会副主任段青英陪同省人大民侨外委员会《山东省归侨侨眷权益保护条例(草案)》立法调研。市人大常委会副主任孟祥桓调研我市餐厨垃圾处理厂建设运行情况,调研我市城镇化建设进展情况。

副市长齐建中出席市消费者协会第三届理事会换届选举暨第一次会议,要求积极发挥消协组织的职能作用,强化对商品和服务的社会监督,畅通调解消费纠纷的诉求渠道,构筑保障消费安全长效机制。副市长李宽端调研农业产业化与良种产业发展,要求强化与省级农业科研院所合作,有效整合科技研发、服务等资源,积极构建种收购储一体化的新型经营模式。副市长王新文召开特殊教育提升暨改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作会议,要求坚持以人为本、特教特办, 积极探索特殊教育新路子;进一步改善义务教育薄弱学校基本办学条件,推动全市义务教育的优质高位均衡发展。副市长张海波召开开发区工作专题会议,研究全市省级以上经济开发区上半年发展情况,对探索开展综合保税区外资准入“负面清单”试点工作提出要求。

市中级人民法院院长李勇参加全省政法领导干部培训。市人民检察院检察长郭鲁生出席基层院建设检查评估情况通报会,对进一步规范执法行为,打造过硬检察队伍提出要求。

市政协副主席冯光文陪同省政协调研组在齐鲁文化创意基地考察创意产业发展情况。市政协副主席张辉到民革济南市委联系走访。市政协副主席李好臣参加“关于推进我市城乡养老保障体系建设”职能部门负责人座谈会和养老机构负责人座谈会。市政协副主席徐明梅到市旅游局督办“发展贸易旅游,打造国际一流旅游目的地城市”重点提案,参加“加快推进国家森林城市创建工作”座谈会,到槐荫区视察我市旅游设施建设工作。

市委农办主任时文进召开乡村扶贫解困工作协调会议,对县(市)区扶贫解困工作进行调度安排。市委市直机关工委书记孙积港到市直有关部门调研“机关作风建设年”活动。

 全市上半年经济社会发展情况

刘  勤(2014年8月1日)

关于我市今年上半年经济社会发展情况,近期,市政府常务会、市委常委会先后进行了研究分析,市发展实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会治理四个领导小组分别进行了半年工作检查总结,7月28日全市领导干部会议全面分析上半年经济运行情况,对下半年工作作出了安排。这些情况,在刚才发布的近期重要时政活动和近日新闻媒体的报道中已分别涉及。本次发布会,我们将结合上半年全市经济社会发展情况,对一些热点问题进行解读,并回答记者朋友的提问。

今年上半年,我市经济运行面临较大下行压力。市委、市政府认真分析形势,科学研判决策,狠抓工作落实,全市经济运行保持了稳中向好、稳中有进的良好态势。结构调整取得积极进展,城市建设管理水平进一步提高,民生建设力度不断加大。概况来说,有以下几个特点:

经济运行速度质量明显提升。从我市上半年经济发展数据看,大多数经济指标特别是生产总值、固定资产投资、地方公共财政预算收入等主要指标增幅赶上甚至超过全省平均水平。其中,生产总值同比增长8.8%;固定资产投资增长18.4%,高于全省平均1.2个百分点;财政收入增长13.1%,高于全省3.3个百分点。历下区财政收入总量达到61.74亿元,增长18.47%,在全省县级排名中位列第一。全市税收占财政收入比重达到75.2%,比上年同期提高1.8个百分点。

转方式调结构取得明显进展。主要体现在四个方面。一是投入结构优化。工业技改投资同比增长32.2%,占工业投资的比重达到74.8%,食品制造业、交运设备制造业、软件和信息服务业投资分别增长76.9%、70.3%和60.1%。二是工业结构调整进展明显。六大高耗能行业增加值增长7.6%,低于规模以上工业增速2.5个百分点,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到41%。天岳先进材料、晶正铌酸锂、华云电机、华菱电缆等企业主营业务收入均增长30%以上。三是重点行业和骨干企业快速增长。汽车、机械装备、电子信息、石油化工行业增加值分别增长11.4%、23.1%、20.4%和19%。重汽集团实现利润增长72.1%,中石化济南分公司销售收入增长55%,齐鲁制药济南地区销售收入增长32.1%。四是现代服务业发展迅速。软件和信息服务业收入增长27.5%,社会物流总额增长11.5%,旅游业总收入增长11.8%,会展拉动相关行业收入增长8.2%。

发展后劲明显增强。全市实体经济发展呈现投资总量大、在建项目多、新开工项目投资大等特点。截至6月末,全市实体经济完成投资632.5亿元,增长25.7%,占全市投资比重达到46.9%。全市在建实体经济项目1343个(不含房地产项目),其中在建亿元及以上投资项目804个,同比增加123个,占全市在建项目的42.9%。新开工项目平均投资规模从去年同期的8866万元提高到10761万元,投资强度明显增加。招商引资取得丰硕成果,上半年全市实际到账外资8.54亿美元,同比增长16.72%,增幅居全省第三位,高于全省2.8个百分点。汉峪金谷、齐鲁外包城、济南药谷等一批高端产业载体加速推进,引进市外资金、实际利用外资分别增长20%、40%。

市容环境明显改观。扎实推进“六城联创”,以创建国家卫生城市为契机,下大气力解决市容环境难点问题,开放式小区、城中村、城乡结合部环境卫生整治取得明显成绩。水生态文明市建设取得成效,玉符河卧虎山调水工程输水管道主体完工,历阳河、兴济河等生态治理成效初显。森林城市建设加快推进,绿色通道建设提升300多公里,水系造林3万亩。佛慧山风景区建设、英雄山风景区改造提升等生态园林城市建设工程进展顺利。

民生和社会保障明显改善。上半年,全市民生和社会重点事业支出152.7亿元,占公共财政预算支出的58.5%,主要用于社会保障就业、医疗卫生、教育、保障房建设、生态环境保护等领域,其中,教育支出43.43亿元,社会保障和医疗卫生支出59.01亿元,科学技术、文化体育传媒、节能环保、农林水和住房保障支出29.21亿元。年初市委、市政府确定了为民办15件实事,上半年各承担单位高度重视、精心组织,各项实事均按计划稳步推进。其中600个行政村健身场地建设基本完成,待招标程序完成后进行健身器材配建安装;审核淘汰黄标车9649辆,淘汰率超过25%,发放补贴资金8200万元;完成29条主次道路约3712座非标井盖更换工作;新增社会养老床位1790张,新建城市社区老年人日间照料中心19处,新建农村幸福院49处;为30995名儿童进行牙齿窝沟封闭,完成年度任务的51%;共办理法律援助案件3012件,结案2418件,完成6000件法律援助事务的50.2%;开工建设50处农村义务教育学校食堂(餐厅),计划改造面积3.7万平方米,计划投资5200余万元,90%以上的项目进入招投标阶段,这个暑期集中进行工程建设。

当前国内外环境不稳定、不确定因素仍然较多,我市发展中还面临县区发展不平衡、工业和外贸水平不高、缺乏新的经济增长点和消费热点、民营经济实力薄弱、房地产形势仍较复杂等突出问题。下半年,济南市将在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面进一步加大工作力度,努力保持经济平稳发展态势,力争在以下几个方面有新的突破。

一是尽快形成发展新增量。把项目建设紧紧抓在手上,对非遗园片区、鹊山龙湖、兴隆泛旅游综合体等已签约项目强化调度,加快项目规划建设审批进度,尽快落地建设,形成实物投资量。抓好汉峪金谷、鑫茂科技城、药谷、创新谷、特高压产业园等大项目、大平台的招商、运营工作,尽快让企业入驻投产,形成新的产能。加强挑商选资,推进中新知识产业园、中新智慧城、中瑞国际田园生态城等载体建设,用好综保区金字招牌,吸引更多外向型优质企业来济落户发展。大力培育信息、养老、健康、文化创意、旅游等消费热点,着力扩大消费新增量。

二是努力促进产城融合发展。抓住城镇化加速发展关键机遇,加快推进华山、北湖、雪山、兴隆等重点片区建设,统筹布局产业、居住、商业和基础设施,配套规划建设一批新型工业和商业综合体,以产业带动人流、物流、资金流聚集,努力形成提升城市综合承载力、辐射带动周边发展的城市新高地。

三是进一步加大简政放权力度。落实好国家、省下放的各项审批权限,缩小自由裁量权,增强县区权限承接能力。积极研究民营企业进入特许经营领域的具体办法,尽快推行“负面清单”管理试点,进一步激发市场活力。

四是创新民生工作思路。落实全市基本公共服务行动计划,统筹解决好就业、社会保障、教育、住房等群众切身利益问题。落实我市《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,动员、筛选、鼓励一批符合条件的企业组织和社会民间资金参与公共民生事业建设。学习借鉴市中区社会组织创新园的管理模式,为各类社会组织搭建更多培育发展和规范运作的载体平台。